Dubbla måttstockar när statliga Casino Cosmopol blir bötfälld

Statliga spelbolag kommer undan lindrigt medan privata aktörer får enorma böter

Vi tänkte jämföra några ärenden där Spelinspektionen har valt att bestraffa ett spelbolag för bristande åtgärder mot penningtvätt. Här nedan kan du med all tydlighet se hur det skiljer sig när ett statligt spelbolag blir bötfälld, jämfört med ett privat företag som verkar inom den svenska spelmarknaden.

• Fallet Spooniker: Spooniker Ltd blev straffad med 10,9 miljoner kr, men summan kunde ha blivit ännu högre då detta är det högsta tillåtna bötesbeloppet enligt svensk lag. Påföljden bedömdes rimlig då spelbolaget omsatte cirka 20,8 miljarder kr under 2021, samt att bristerna ansågs vara både allvarliga och systematiska. Beslutet hittar du här.
• Fallet Videoslots: Videoslots Ltd blev straffad med 9 miljoner kr. Denna summa bedömdes rimlig då spelbolaget omsatte cirka 401 miljoner kr under 2020, och bristerna ansågs vara både allvarliga och systematiska. Beslutet hittar du här.
• Fallet Casino Cosmopol: Casino Cosmopol AB blev straffad med 2 miljoner kr. Denna summa bedömdes rimlig då spelbolaget omsatte cirka 538 miljoner kr under 2022, och bristerna ansågs vara både allvarliga, och i två specifika fall systematiska. Beslutet hittar du här.
• Fallet ATG: AB Trav och Galopp blev straffad med 6 miljoner kr. Denna summa bedömdes rimlig då spelbolaget omsatte cirka 26 miljarder kr under 2020, och bristerna ansågs vara både allvarliga och systematiska. Beslutet hittar du här.

I samtliga varningar från Spelinspektionen kunde myndigheten inte fastställa hur mycket pengar spelbolagen faktiskt hade tjänat på att inte göra något åt bristerna. Även om alla fall är unika är det uppenbart att de statligt ägda spelbolagen kom betydligt lindrigare undan.

Vi vill även belysa hur höga sanktionsbelopp utländska spelbolag blir tilldelade för minsta lilla övertramp. Ett typexempel är Zecure Gaming Ltd  som fick betala 3 miljoner kr för vadslagning på matcher där deltagarna var under 18 år, något som berodde på ett tekniskt fel. Detta åtgärdades dessutom nästan omedelbart. Du hittar Spelinspektionens beslut här, samt Kammarrättens avslag här.

Straffskalorna gällande penningtvätt

Sanktionsavgifterna som delas ut av Spelinspektionen sker inom spellagens tillämpningsområde, men om det skulle bli tal om ett brottsfall ser det väldigt annorlunda ut rent juridiskt. I Sverige kan böter endast delas ut om penningtvätt eller näringspenningtvätt bedöms som ringa, något som förmodligen inte skulle bli fallet, med tanke på hur allvarligt Spelinspektionen såg på bristerna.

Vi spekulerar dock i denna fråga, men skulle något spelbolag dömas för näringspenningtvätt när det handlar om miljonbelopp är vi relativt säkra att det skulle bli tal om fängelse som påföljd. Om vi tittar på hur penningtvättsbrottslagen ser ut kan man utläsa följande:

• För penningtvättsbrott och bedrägeri av normalgraden är det högsta straffet fängelse i två år (enligt 3 § penningtvättsbrottslagen och 9 kap. 1 § BrB).
• För allvarligt brott är straffet fängelse mellan sex månader och sex år (5 § penningtvättsbrottslagen och 9 kap. 3 § BrB).
• För ringa brott är straffet böter eller fängelse i upp till sex månader (6 § penningtvättsbrottslagen och 9 kap. 2 § BrB).

Har Spelinspektionens böter och Casino Cosmopols nedskärningar ett samband?

Tidigare förekom det att besökare kunde använda kontanter på Casino Cosmopol, inköpa spelmarker, promenera en omgång runt casinot, för att sedan lösa in dessa marker tillbaka till kontanter. Efter detta kunde pengarna föras tillbaka in i det finansiella systemet, och tillvägagångssättet tillät att de rensades från sitt ursprung och integrerades legitimt inom bankväsendet.

Nu ser det ut som att Casino Cosmopols ekonomi påverkas negativt när utredningar kring penningtvätt intensifieras. Vi rapporterade alldeles nyligen om enorma personalnedskärningar från deras sida, och även om vi bara spekulerar så tror vi att detta i högsta grad har att göra med sanktionerna som tilldelades från Spelinspektionen.

Kan det till och med vara så illa att Casino Cosmopol har tjänat på att tillåta gråa transaktioner? Hur det än må vara kommer det inte sluta bra för det statligt ägda casinot. Vi förutspår att de kommer att stänga för gott inom de närmsta åren, särskilt med tanke på hur många som väljer att spela via nätet idag.