Finlands regering vill få in skatteintäkter på spel
Som det ser ut nu kan utländska casinon verka i en slags gråzon i Finland, ungefär på samma sätt som det såg ut i Sverige innan den 1: a januari 2019. EU har dessutom kritiserat Finland för att vara det enda landet som struntat i ett licenssystem, något som de andra medlemsstaterna redan har infört.
Den ansvarige ministern Tytti Tuppurainen anser att monopolet är tråkigt ur flera synpunkter, men särskilt kring spelansvaret och skatterna: ”Situationen skapar naturligtvis nackdelar med spel, samtidigt som skatteintäkterna blir lidande eftersom de slussas vidare till andra länder.”
Spelmonopolet har kritiserats kraftigt under årens lopp
I dagsläget är det statliga bolaget Veikkaus som har exklusivitet kring casinospel, inklusive lotterier och spelautomater. Det bildades år 2017 när de tre tidigare operatörerna RAY, Fintoto och Veikkaus slogs samman.
Enligt minister Sari Multala är monopolet kring lotterier och landbaserade casinon områden som inte skulle påverkas av avregleringen. Hon påpekade även att det är enklare att reglera dessa när det endast finns ett spelbolag som verkar i landet.
Samtidigt såg hon problematiken kring nätbaserat spelande. Med de nuvarande reglerna går det inte att uppnå målen som regeringen har satt upp, men även att tillsyn är betydligt enklare i den fysiska världen jämfört med den virtuella.
Varför har det dröjt så länge att avskaffa monopolet?
Många spelbolag har meddelat att de vill se ett stopp för spelmonopolet, och senast under 2021 ansåg den administrativa kommittén i Finland att systemet i princip var trasig. Året innan fick det finska systemet även kritik från EGBA (The European Gaming and Betting Association), som i princip vädjade om ett slut på det hela.
Det är däremot ingen hemlighet att Veikkaus har varit en oerhört lönsam affär. Omsättningen har legat på stadiga 1,6 miljarder euro årligen, samtidigt som det brukade finnas runt tio fysiska spelautomater för varje bankomat i landet – tills bolaget slutligen var tvungen att minska antalet.
En studie som genomfördes 2020 visade att finnarna spenderade 105 miljoner euro på casinon utan licens under året, något som motsvarar 16,4 % av intäkterna för nätbaserat spel i landet. Här syns det med all tydlighet att ett licenssystem hade gjort stor nytta för att öka kanaliseringen.
I Sverige minskade läckaget av intäkter till utländska marknader från 56 % ned till endast 15 %, under perioden 2016 till 2020 när spelmarknaden avreglerades. Liknande siffror hittas även i vårt sydliga grannland Danmark.
