Spelinspektionens branschseminarium överraskade med mycket ny information

Områden av spelbranschen som togs upp under seminariet

Här följer huvudpunkterna som fanns med. Vi kommer inte att fördjupa oss i varje område, men du kan ta en titt i listan nedan för att granska om det fanns något du vill se närmare på. Hela inspelningen hittar du via följande länk på Spelinspektionens hemsida.

• Fyra år på en omreglerad spelmarknad
• Den omreglerade marknaden i siffror
• Kärnverksamheten i fokus
• Matchfixning – spelet baksida
• Danmark – tio år på en omreglerad spelmarknad
• Paneldiskussion
• Unga – en sårbar grupp
• Penningtvätt – varje del i kedjan är avgörande
• Det olagliga spelet

Spelintäkter i Sverige härstammar i huvudsak från storspelare

I denna del visade man upp siffror på att endast ett fåtal spelbolag tävlar om den största biten av kakan. Det är ett 10-tal aktörer som tjänar mest pengar på den svenska marknaden, medan 60 stycken mindre bolag knappt kan mäta sig med deras vinster.

Några intressanta siffror var bland annat följande:

• Under 2022 omsatte spelmarknaden 27,4 miljoner kr efter utbetalda vinster.
• Snittet för denna summa blir 3 300 kr per person i Sverige.
• Spelandet är väldigt ojämnt fördelat, och nästan hälften av omsättningen kommer från 4 % av spelarna.
• Hos flera av spelbolagen härstammar över 90 % av intäkterna från bara 5 % av kunderna. Det är alltså mer eller mindre storspelarna som ser till att de går runt.

Djupgående paneldiskussion

En fascinerande fråga som lyftes upp av deltagarna var de kulturella skillnaderna och hur de har påverkat regleringarna i andra länder jämfört med Sverige. I Danmark används exempelvis IP-blockeringar för att motverka olagligt spel, medan vi inte har möjligheten för detta i Sverige.

Grunden ligger förmodligen i hur vi svenskar värnar mer om yttrandefrihet än många andra länder. Gustaf Hoffstedt uttryckte sig att Sverige gärna ”skjuter först och frågar sen”, i synnerhet när det handlar om att anpassa spelregleringar till kriser i omvärlden, specifikt de ökade levnadskostnaderna, men även coronapandemin.

I Danmark genomfördes initialt en utredning om pandemin ökade spelproblemen i samhället, och några åtgärder vidtogs därmed inte. I Sverige ställde man inga sådana frågor överhuvudtaget, utan införde istället långtgående inskränkningar i spelandet via insättningsgränser och bonustak.

En ytterligare ”hemläxa” som Gustaf Hoffstedt påpekade om var att Sverige har misslyckats med målet om kanaliseringen. Han syftade på en utredning genomförd av ATG som pekade på endast 68 % i kanaliseringsgrad, alltså mängden spelare som väljer svenska casinon.

Det saknas även villkor för att göra svenska casinon mer attraktiva, till exempel fler spelbolag att välja mellan. Enligt oss behövs även fler incitament (något som inte nämndes överhuvudtaget).

Strategierna för illegalt spel och hur de har fungerat

Ett viktigt ämne som förekom gällande olagligt spel var hur bedömningarna sker hos Spelinspektionen. För det första ska varje ärende hanteras som ett enskilt sådant, samt att eventuella förbud kan föreläggas både med eller utan vite. Några av dessa förbud har även stoppat bolag från att rikta sig mot Sverige.

Det framkom också att Spelinspektionen vill börja prova varningsmeddelanden, det ska dock finnas särskilda skäl för dessa enligt spellagen. Ofta blir de väldigt svåra att genomföra, och verktyget har inte kunnat testas ännu. Målet är att om en spelare går in på en olicensierad sida så ska ett meddelande dyka upp. Denna ska varna om att de är på väg att besöka en sajt utanför det svenska licenssystemet.

Myndigheten vill dessutom utreda om det finns kopplingar mellan licensierade bolag och företag utomlands som bedriver illegal spelverksamhet. De märker också att många utländska aktörer ser Sverige som en attraktiv marknad då regleringen är så pass hög, specifikt då den omfattas av färre bonusar och tuffa regelverk.

Hur utländska spelbolag som riktar sig mot Sverige har anpassat sig

Under sändningen meddelade de ansvariga utredarna att de vill fokusera på att bevaka affiliates som marknadsför olicensierade spel. Det nya främjandeförbudet kan även komma att omfatta betalningsleverantörer – specifikt om de har kännedom om att betalningar används för olovligt spel.

Spelinspektionen har också identifierat att casinon utan svensk licens har anpassat sig efter avregleringen. Till en början fanns information på svenska, men togs sedan successivt bort. När det gäller främjande av spel använde deras affiliatesidor initialt recensioner för att promota varumärken utan nödvändig licens på svenska, för att sedan övergå till sidor skrivna helt på engelska. Myndigheten vill nu titta närmare på vad de kan göra åt detta, men det framgick inte hur arbetet skulle gå till.

Lagändringar som inte blev verklighet

Till sist nämnde de förslag på lagändringar som inte gick igenom. I föregående proposition fanns det nämligen planer på att det skulle räcka om spelare hade tillgång till spel utanför Sverige, för att det skulle anses vara illegalt. Detta godkändes aldrig, och Spelinspektionen måste därmed fortsätta med det tidskrävande arbetet att avgöra om ett spelbolag riktar sig mot Sverige eller inte.