Vem har Ansökt – Svenska Spellagen 2019 – Vad betyder svensk spellicens?
Den svenska spelmarknaden stöps om i grunden den 1 januari 2019. Då omregleras marknaden så att staten inte längre får monopol på casino och vadhållning. Sverige följer därmed i bland annat Danmarks, Italiens och Storbritanniens fotspår.
Det primära syftet med omregleringen är att sätta fler typer av spel under Lotteriinspektionens/Spelmyndighetens tillsyn. Anledningen är att staten vill säkra tryggare och säkrare spel för dem som vill spela om pengar på nätet. Alla aktörer som vill erbjuda spel till svenska spelare måste från och med den 1 januari 2019 ha en licens för detta. När Sverige nu omreglerar marknaden försvinner möjligheten att spela på spelbolag/nätcasinon exempelvis från Malta.
På den här sidan ger vi dig en komplett bild av den nya spellagstiftningen och dess effekter. Närmare bestämt kan du läsa om:
- Reglerna i den nya spellagen
- Vilka licenser som finns att ansöka om
- Vilka bolag och spelsajter som kommer att ha licens
- Vad licensen betyder för spelbolagen
- Vad licenssystemet betyder för dig som spelare
- Tips för att välja rätt sajt
- Vad den nya Spelmyndighetens roll blir
Spellagen 2019
Det är spellagen (SFS 2018:1138) som anger alla bestämmelser kring spel i Sverige från och med den 1 januari. Detta fastslås tydligt i den första paragrafen. Den lyder: (1§) Denna lag gäller spel om pengar och andra vinster med ett värde i pengar.
Spellagen ställer upp sju olika licenser med olika villkor. Vissa licenser är konkurrensutsatta (alla kan ansöka om dem) medan andra är exklusiva. I tabellen nedan ser du vilka licenser Lotteriinspektionen/Spelmyndigheten kan bevilja. Notera att vi här bortser från licensen att erbjuda spel i internationell fartygstrafik.
| Typ av licens | Konkurrensutsatt? | Exempel på spel |
| Kasino | Nej | Casino Cosmopol |
| Lotterier och bingo | Nej | Lottospel, bingo för allmännyttiga ändamål |
| Kommersiellt onlinespel | Ja | Online casino, online bingo, slots |
| Vadhållning | Ja | Sportbetting, fantasyspel, spel på hästar, virtuella sporter |
| Landbaserat kommersiellt spel | Ja | Restaurangroulette, pokerturneringar |
Den stora förändringen med den nya spellagen 2019 blir att den svenska spelmarknaden öppnas för onlinecasino och betting online.
Enligt ovan ser du att staten (Svenska Spel) även i fortsättningen kommer att ha ensamrätt på landbaserat casino, detta i form av de fyra Casino Cosmopol-anläggningarna. Staten kommer också att ha ensamrätt på värdeautomater av typen Vegas. För bingo i bingohallar, lotterier och liknande (definitionerna är något oklara!) ska gälla samma ordning som tidigare. Det betyder att exempelvis ideella organisationer med tillstånd ska ha ensamrätt på speltyperna.
Vilka sajter kommer ha licens?
Det är inte alla sajter som kommer att få licens. Det krävs mycket av de nätcasinon och spelbolag som ansöker för att licens ska kunna beviljas. Utan tvekan kommer emellertid de allra flesta av de större aktörerna sett till varumärkeskännedom och omsättning att ha en svensk spellicens i framtiden.
Dessa spelbolag har ansökt om licens
Per den 12 augusti 2018 hade 26 aktörer ansökt om spellicens. Om vi ska gå efter hur anstormningen var i Danmark inför marknadsöppningen där kan vi säga att denna siffra förmodligen minst dubblas under hösten. Nedan presenterar vi de spelbolag, plattformsleverantörer och spelkoncerner som har ansökt om licens. Notera att de spelsajter som anges intill vissa av aktörerna bara är exempel – förteckningen är inte komplett.
Många av de parter som har ansökt om svensk spellicens är stora spelare med ett stort befintligt fokus på Sverige. Andra är mer eller mindre nya aktörer som ser en möjlighet att skapa något nytt för den svenska marknaden. En intressant sak att notera är att ATG kommer att erbjuda både odds, slots och livecasino!
Listan nedan uppdateras dagligen – Uppdaterad Sept 12
<trDumarca Gaming Ltd – Vera & John, JackpotJoy
| 888 Sweden Limited, limited liability company – 888 casino |
| AB Svenska Spel – casino, sportbetting, med mera |
| AB Trav och Galopp – ATG Casino |
| AG Communications Ltd – Aspire Global |
| ATG – casino, livecasino och vadhållning |
| Auto Nordic Ltd – Betsson |
| Bethard Group Limited – bland annat Bethard, Sverigecasino |
| Betsson Nordic Ltd – Nordicbet, Betsafe, Betsson, Sverigeautomaten med flera |
| Cashbet IOM Ltd – plattformsoperatör med fokus på kryptovalutor |
| Casino Cosmopol AB |
| Casumo Services LTD – Casumo Casino |
| Cerberus Technology Limited |
| Cherry Spelglädje AB en del av Cherry Group |
| Cherry Casino Sweden Ltd en del av Cherry Group |
| ComeOn Sweden Ltd – Comeon – en del av Cherry Group |
| Co-Gaming Sweden Ltd – Comeon en del av Cherry Group |
| ElectraWorks Limited – Bwin, Casino Las Vegas |
| Evoke Gaming Ltd – Vinnarum, Redbet Casino |
| Expekt Nordics Ltd – Expekt, Betclic |
| Genesis Global Limited Ltd – Vegas Hero, Genesis Casino, Spela.com, med flera |
| Hero Gaming Limited – Casino Heroes, Speedy Casino, Betser |
| Hillside (Sports) ENC – Bet365 |
| Interwetten Gaming Ltd – det tyska spelbolaget Interwetten |
| Leisure Spin ltd – Jackpotjoy |
| L&L Europe Limited – Svedala casino, Karl casino. |
| Mandalorian Technologies Ltd – No Account Casino |
| MOA Gaming Sweden Ltd |
| More Tech Group Ltd |
| Mr Green Limited – Mr Green Casino |
| MT SecureTrade Limited – Gaming Innovation Group, företaget bakom igamingcloud och Rizk, Guts mfl. |
| Multi Brand Gaming Limited – Multilotto |
| NGG Nordic Ltd – Betsson |
| Paf Consulting Abp – det åländska spelbolaget Paf |
| SafeEnt Limited – Global Gaming Group med casino så som Ninja Casino |
| Snabbare Ltd – Snabbare Casino |
| Spooniker Ltd – Unibet |
| SuprPlay Limited – Voodoo Dreams, Ny Spins casino, Duelz Casino |
| Svenska Spel Sport & Casino AB |
| Tombola (International) PLC – Tombola Bingo |
| TSG Interactive PLC – Poker Stars Group |
| White Hat Gaming Limited – plattform med aktörer som Casilando, PlayGrand och Spinstation |
| Videoslots Ltd – Videoslots.com |
| XC Gaming Sweden Ltd |
| Zecure Gaming Limited och MT SecureTrade Limited – Rizk, Guts, Highroller med flera varumärken samt plattform |
Du finner hela listan på ansökningar hos lotteri inspektionens postlista.
Enskilda spelbolag och nätcasinon
Helt enskilda nätcasinon och spelbolag finns det inte särskilt många av längre. De flesta sajter drivs nämligen i koncerner. I listan kan du dock hitta flera aktörer som driver endast en spelsida. Två exempel är Paf och Casumo. Majoriteten av de största enskilda spelsidorna kommer att ansöka och få licens beviljad. För mindre kända spelare med en mindre omsättning kan det dock bli svårare. Det är också en del av planen med omregleringen. Idén är att sätta upp hinder för mindre aktörer, som kanske inte har så stort fokus på speltrygghet och kontroll, att bry sig om att ansöka.
Koncerner med olika varumärken
I listan ovan ser du ett antal koncerner med flera olika varumärken. Gemensamt för alla är att varje sajt idag drivs med en enda licens från exempelvis MGA (Malta). En beviljad ansökan från en koncern kommer att göra det möjligt för koncernen att erbjuda spel på alla sina sajter med en och samma licens. Aktörer som Betsson, Kindred, Bethard och White Hat Gaming kommer att utnyttja detta maximalt. I vissa omregleringar har staten varit betydligt tuffare mot marknadens aktörer, men i Sverige ska alltså en licens räcka.
Plattformsleverantörer
Ett antal av de aktörer som ansöker om och blir beviljade licens kommer att vara så kallade plattformsleverantörer. Med detta begrepp menas bolag som tillhandahåller mjukvara för spel, kryptering, betalningsmetoder, med mera till andra bolag (white label</em). Ett typexempel är MT SecureTrade som licensierar sin mjukvara till 30+ olika sajter. Det är något oklart om en licens för en plattformsleverantör omedelbart gäller också för alla anslutna webbplatser, men förmodligen är det just så.
Svensk spellicens – vad betyder det?
Att ha en svensk spellicens är obligatoriskt för att kunna erbjuda och marknadsföra spel om pengar i Sverige. Det följer av 3§ i spellagen. Ett nätcasino eller ett spelbolag som trotsar förbudet gör sig skyldigt till lagbrott med de sanktioner som kan följa av det.
En aktör som ansöker om licens måste uppfylla dels reglerna i lagen, dels föreskrifter som Spelmyndigheten tar fram. Om Spelmyndigheten upptäcker att en licenstagare inte följer regler kan rättelse och i allvarliga fall sanktioner utfärdas. Om bristerna är riktigt stora kan en licens återkallas. I övrigt ska nämnas att spelbolagen ska betala 18% i skatt på sitt netto.
För att kunna driva spelverksamhet i Sverige måste spelbolagen introducera en rad funktioner för ökad transparens och säkerhet. Det handlar i huvudsak om de sju saker som vi nämner nedan. Dessa sju funktioner skapar naturligtvis också omedelbara förändringar för oss spelare. Du kan läsa mer om det i nästa avsnitt.
Nätcasinon och spelbolag måste:
- Använda BankID som teknik för registrering, verifiering och godkännande vid transaktioner
- Ge spelarna information om vinsthistorik
- Ansluta sig till Spelmyndighetens system för självavstängning
- Uppmana spelarna att ställa in förlust- och insatsgränser
- Skapa nya bonussystem eftersom varje spelare (sett till personnummer) bara kan få en bonus per sajt
- Ta bort eventuella betalningsmetoder som innebär spel på kredit
- Iaktta måttfullhet i reklam och annan marknadsföring.
Så påverkas du som spelare
Det mesta kommer att fungera som vanligt med den nya spellagstiftningen. De största effekterna för dig som spelare blir att du får en ökad trygghet och säkerhet överlag, och det är ju bara goda nyheter. Nedan får du lite fler detaljer om hur du spelar på svenska nätcasinon och spelbolag från 2019 och framåt.
Registrering och legitimering
När du signar upp som ny spelare på en sajt med svensk licens (.se) ska du registrera dig med ditt personnummer via BankID. I lagen står att licenshavaren ska ”identifiera spelaren på ett betryggande sätt”. Detta görs enklast via just BankID och det är den tekniken som alla spelbolag kommer att använda. Denna metod ska också användas för transaktioner, vilket betyder att Trustly kommer att få en särställning i kassan.
Spelhistorik
I syfte att ge spelarna en komplett bild av hur de använder sajten ska varje spelsida tillhandahålla spelhistorik inklusive insättningar och uttag för de senaste tolv månaderna. Denna information ska vara direkt tillgänglig vid varje inloggning.
Självavstängning
I spellagens kapitel 14 finns en rad bestämmelser om spelansvar. En av dessa handlar om självavstängning. Enligt lagen ska det finnas tre typer av självavstängning, nämligen
- Minst tolv månader (specifikt för den enskilda licenshavaren)
- 24 timmar (specifikt för en licenshavare)
- Minst tolv månader på alla sajter (efter anmälan till Spelmyndigheten).
Spelgränser
En annan bestämmelse som har med trygghet och spelansvar att göra är den som anger att spelaren ska sätta spelgränser. Denna bestämmelse gäller för onlinespel, det vill säga både vadhållning, onlinecasino, slots, med mera. Vad som menas är att spelaren ska ange en maximal gräns för insättningar. Lagen säger också att det ska finnas möjligheter att ställa in andra typer av spelgränser.
En bonus per spelare
I spellagens 9§ skrivs att en licenshavare endast får erbjuda en bonus vid det första tillfället som spelaren tar del av spelutbudet. Denna paragraf är mycket luddigt skriven och det är oklart hur den ska tolkas. Tolkningen blir i slutändan en fråga för Spelmyndigheten.
Principen, som kan beskrivas som ”en bonus per spelare”, kan innebära mycket stora förändringar. Det handlar både om hur en välkomstbonus kan komponeras och om hur möjligheten att erbjuda kampanjer ska se ut.
Den omreglerade marknaden i Danmark kan tjäna som ett bra exempel på hur bonusar kan presenteras på den reglerade svenska spelmarknaden. På danska spelsajter kan nya spelare få en första insättningsbonus. Sedan är det slut på nykundserbjudanden. Här finns alltså inga bonusstegar, inte heller kombinationer av bonusar och freespins. Emellertid verkar det vara fritt fram att ta fram tidsbegränsade kampanjer med bland annat freespins, reloadbonusar och riskfria spel.
Oavsett om Spelmyndigheten sneglar på den danska modellen eller väljer en striktare tolkning torde det vara klart att bonuserbjudandena kommer att bli färre. Dessutom kommer bonusbeloppen att bli mindre.
Förbjudet med spel på kredit
För vissa betalningsmetoder, däribland Zimpler och insättning mot mobilfaktura, sker spelandet indirekt på kredit. Sådana betalningsmetoder är inte tillåtna enligt spellagen.
Måttfull reklam
Enligt spellagen ska all marknadsföring av spel till konsumenter vara måttfull. Begreppet är hämtat från marknadsföringslagen och det handlar till exempel om att reklamen ska ge en pålitlig och saklig information. Spel får heller inte marknadsföras som investeringar eller ett alternativ till arbete. Kort sagt kommer många spelbolag och nätcasinon att behöva strama upp lite i sin marknadsföring till svenska spelare.
Tips för att välja rätt sajt
Det är alltså från och med den 1 januari 2019 inte tillåtet för en svensk privatperson att spela på en spelsajt utan licens. Du bör därför vara noga med att kontrollera vissa saker för att se till att du spelar lagligt.
Det första du kan titta närmare på är domännamnet. En sajt med licens i Sverige ska erbjuda spel på domänen .se, till exempel atg.se. Det andra du ska titta efter är om uppgifter om den svenska licensen finns noterade längst ned på sidan. Om det inte finns sådana uppgifter har spelsidan ingen licens. Det ska också sägas att det är obligatoriskt för licenscasinon och -spelbolag att ha BankID som metod för registrering och legitimering.
Spelmyndighetens roll
Det finns ett antal punkter som lagstiftaren har lämnat öppna för tolkning. Framför allt kan det sägas handla om hur bonusar får och kan utformas. Det blir ett löpande arbete för Spelmyndigheten att tolka och lämna närmare föreskrifter kring exempelvis free spins och lojalitetsprogram.
Spelmyndighetens uppgifter blir i övrigt att:
- Pröva licensansökningar och utfärda licenser
- Utöva tillsyn
- Ställa upp villkor för nyttjande av licens
- Löpande övervaka förändringar hos licenstagaren
- Registrera spelombud
- Medge undantag
- Ta emot anmälan om avstängning samt föra register över avstängda spelare
- Göra stickprov genom kontrollköp.